De astăzi, 8
august 2025, Uniunea Europeană intră într-o nouă etapă în protejarea spațiului
public. Regulamentul privind libertatea mass-media (European Media Freedom Act
– EMFA) nu mai este doar un document adoptat și publicat în Jurnalul Oficial al
UE, ci un set de reguli obligatorii și aplicabile în toate statele membre.
Adoptată formal în mai 2024, această lege-cadru a parcurs, timp de peste un an,
etapele de pregătire și transpunere administrativă, iar de astăzi își intră pe
deplin în drepturi.
Textul
regulamentului este, în esență, o cartă europeană a libertății și independenței
mass-media. Prevede interdicția explicită a oricărei ingerințe politice în
conținutul editorial, stabilește norme de transparență a proprietății asupra
instituțiilor de presă și introduce garanții pentru protejarea surselor
jurnalistice. Un element-cheie este obligația ca alocarea publicității plătite
din bani publici să fie transparentă, echitabilă și bazată pe criterii
obiective, eliminându-se practica direcționării fondurilor către presa
„prietenoasă” politic.
La
fel de important, regulamentul creează Consiliul European pentru Servicii
Media, un organism format din reprezentanți ai autorităților naționale de
reglementare, cu putere de coordonare și intervenție în caz de încălcare a
principiilor stabilite. Această structură poate solicita măsuri corective
rapide și poate sesiza Comisia Europeană atunci când libertatea editorială este
amenințată.
România și testul aplicării
În
teorie, România ar trebui să fie printre statele unde EMFA va avea efecte
imediate, pentru că piața media este deja marcată de concentrarea proprietății,
dependența economică de bani publici și presiuni politice evidente. În
practică, însă, experiența noastră arată că problema nu este lipsa legilor, ci
modul în care acestea sunt ocolite sau interpretate „creativ”. Un
exemplu previzibil este cel al contractelor de publicitate plătite de
instituții publice sau companii de stat. În România, direcționarea acestora
către publicații „aliniate” este o practică veche, cu mecanisme sofisticate de
mascarea surselor și sumele. EMFA obligă publicarea acestor alocări în registre
clare și accesibile, ceea ce, dacă va fi aplicat strict, ar putea dezvălui
harta reală a influenței financiare asupra presei.
Miza strategică
Libertatea
presei este un concept abstract dacă nu este susținut de resurse, protecție
juridică și acces real la informație. EMFA oferă, în premieră, o arhitectură
europeană obligatorie, ceea ce înseamnă că o încălcare gravă în România nu va
mai fi doar „o problemă internă”, ci un caz european cu proceduri și sancțiuni
la nivelul UE. Dacă
regulamentul va funcționa așa cum este gândit, România ar putea vedea o
schimbare structurală în relația dintre politică și media. Dacă nu, vom avea
încă o lege bună pe hârtie și un capitol pierdut în lupta pentru integritatea
spațiului public.
Într-un
moment în care spațiul informațional este asaltat de propagandă, dezinformare
și rețele opace de influență, EMFA nu este doar un text juridic, ci un test de
maturitate democratică. Iar rezultatul acestui test va depinde, în România, nu
de Bruxelles, ci de cât de serios ne vom lua propriile obligații.